«Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с 01 мая 2009 года введена новая форма оценки соответствия объектов защиты», - рассказывает наш собеседник - начальник Управления Государственного пожарного надзора – заместитель начальника Главного управления МЧС России по ЕАО полковник внутренней службы Иван Ситников.
Принцип декларирования пожарной безопасности давно применяется в международной практике. Он заключается в том, что, подавая декларацию в уведомительном порядке, собственник объекта, определяет, какие требования пожарной безопасности необходимо выполнить на подведомственном объекте. При этом вся ответственность в случае возникновения пожара, включая компенсацию ущерба третьим лицам, ложится на собственника объекта.
В соответствии со ст. 64 Технического регламента декларация пожарной безопасности составляется в отношении зданий детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные), больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений, а также в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, за исключением:

Декларация пожарной безопасности разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на ином законном основании.
Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации до ввода объекта в эксплуатацию.
Декларация пожарной безопасности предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
В случае, если собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, выполняют требования федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается только перечень требований для конкретного объекта защиты. В данном случае расчет риска и оценку пожарного риска проводить не требуется.
Документы, свидетельствующие о том, как собственник вычислил размер возможного ущерба третьим лицам, какими методиками он руководствовался, из чего исходил, законодатель не включил в обязанность собственника представлять в какие-либо органы.
Таким образом, то, что представил в декларации собственник, органы государственного пожарного надзора должны принять и зарегистрировать. Никаких дополнительных документов государственный пожарный надзор требовать от собственника не вправе.
Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, декларация предоставляется не позднее одного года после вступления в силу Технического регламента, то есть до 1 мая 2010 года.
Собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларация направляется в территориальное подразделение государственного пожарного надзора непосредственно или по почте. Должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме и в случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию и подшивают в наблюдательное дело по объекту. Отказать в приеме декларации могут только в одном случае: если она неправильно оформлена – нет адреса, есть какие-то неточности или она не содержит полную информацию.
Проверка соблюдения собственниками объектов защиты требований закона, выполнения мероприятий, указанных в декларации, реализации требований, предусмотренных Техническим регламентом, проводится в процессе плановых мероприятий по надзору.

Единый телефон доверия МЧС России по ЕАО – 23-999
Телефон спасения – 01 «Служба 01 МЧС России»
Пресс-служба Главного управления МЧС России по ЕАО